为加强合肥市地下管线管理，科学合理利用地下空间资源，保障城市安全运行，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等法律、行政法规，结合我市实际，合肥市城乡建委和合肥市政府法制办共同研究起草《合肥市城市地下管线管理条例（草案征求意见稿）》，经广泛听取意见，反复修改完善，形成《合肥市城市地下管线管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），并提请合肥市政府第13次常务会议审议通过，目前《条例（草案）》已报送合肥市人大常委会会议审议，预计年内出台。

《条例（草案）》将我市地下管线管理纳入法治轨道，突出合肥市特色，坚持“问题导向”和“全过程管理”思路，贯彻国家、省对地下管线管理提出的一系列要求，目的是解决合肥市地下管线管理中存在的突出问题。一是理顺管理体制，明晰管理职责。规定市、区城乡建设管理部门负责地下管线的统筹协调，明确了各地下管线的具体行业主管部门、有关职能部门及地下管线产权（管理）单位的管理职责；二是坚持规划先行。要求编制地下管线综合规划、年度建设计划，明确依附于道路的地下管线工程与道路同步建设，并严格限制新建、扩建、大修道路的挖掘；三是规范建设行为。要求地下管线工程履行基本建设程序，办理规划审批、施工图设计文件审查、开工手续、工程质量安全监督与监理和档案移交等手续；四是强化对既有地下管线的保护。要求建设单位实施影响既有地下管线的建设活动前，必须取得相关既有地下管线现状资料，并与既有地下管线产权（管理）单位签订保护协议；五是完善应急抢修制度。要求市、区政府、行业主管部门、地下管线产权（管理）单位编制相应的应急预案，规定地下管线产权（管理）单位履行运行维护主体职责，并细化管线安全事故处理规定；六是健全地下管线信息化管理制度。要求市城乡建设管理部门制定统一的管线标准和规范，建立地下管线综合管理信息系统，做好信息成果提交、信息更新、档案移交、利用与保密等工作。

城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市“生命线”，《条例》作为我省首部规范地下管线的地方性法规，出台后必将为合肥市地下管线管理提供强有力的法制保障，有助于进一步提升合肥市地下管线管理的制度化、规范化、法治化水平。