前言：去年以来，昌乐县对城区26条主要道路的现有排水管网进行雨污分流管网改造，计划改造排水管道88公里。截至目前，已有24条道路分段展开雨污分流管网改造，已完成管道下设63公里，路面恢复58公里，预计年内将基本完成。昌盛街(文化路至新昌路)南侧、昌盛街(新昌路至宝昌路)南侧、利民街(青年路至小丹河)北侧以及英轩街(新昌路至宝昌路)已完成施工，近期将开放交通;利民街(方山路至文化路)、利民街(文化路至人民医院)、南关小学路(东村街至昌盛街)以及孤山街(新昌路至宝昌路)预计11月初完成施工，开放交通。

让城市既有“面子”更有“里子”

——昌乐县加快雨污分流管网改造工程惠民生

“面子”是城市的风貌，“里子”则是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撑得起“面子”。这是百年大计。

县委、县政府深知，只有坚持做好城市的“里子”工程，才能更好地服务群众。雨污分流管网改造工程是2017年以来昌乐县重点“里子”民生工程之一。自改造工程启动以来，昌乐县有关部门、单位全面加强包靠力量，加大人力、物力投入，日均施工力量200余人，机械车辆100余台，将原定计划两年工期压缩到一年内完成。

早部署 快行动 严落实

城市风貌是城市的“面子”，城市基础设施，尤其是地下管网设施是城市的“里子”。前些年，昌乐县城市建设快速推进，但一些基础设施没有跟上城市建设的步伐，历史“欠账”严重——

城区主次干道之间因市政排水管道错接混接造成的雨污混排问题;居民小区与主次干道市政排水管道因错接混接造成的雨污混排问题;未办理排水许可，雨污水私接乱排进入市政排水管道造成的雨污混排问题;城区商铺、沿街门店未铺设排水管道，直接将污水通过雨水篦子倒入雨水管道问题……

为了实现城市建设“表里如一”，彻底解决昌乐县城区雨污管网混流、城区内涝等问题，让群众在城市里生活得更加舒心放心，2017年，昌乐县多次召开县委常委会议、县政府常务会议研究部署雨污分流管网改造工作，最后决定投资3.2亿元对昌乐县排水管网进行改造，涉及26条市政道路，改造建设雨水、污水管道88公里。其中，雨水管道66公里，污水管道22公里，计划2018年底完成改造任务。

“雨污分流管网改造工程启动以后，县建设局作为牵头单位，联合县经济开发区、宝都街道、五图街道进一步梳理前期排查的雨污混排问题，同时按照小区生活污水、企业工业污水、沿街店铺、楼宇排污等分类别、分梯次开展拉网式排查，对排查发现的问题全部建档。在全面排查的基础上，我们对工程科学合理进行规划设计，注重排水管网雨污混排改造与城市道路、生态环境、排水防涝、海绵城市、污水处理等基础设施建设的衔接，努力实现统一规划、统筹安排，协调一致，避免重复建设。”县建设局城市建设科科长刘建新坦言，雨污分流管网改造工程建设前期的摸底排查和设计规划相当繁琐、复杂，建设过程还需要多个部门、单位互相协作。

强管理 重细节 促进度

10月21日，天气微寒，可昌乐县雨污分流管网改造工程并未放慢脚步，各施工点仍在紧张施工，大量工人坚守在一线。

上午9点多，记者来到文化路与利民街的一处施工现场，工人正在进行“下管”作业，几条直径80公分长约12米的管道摆在已经挖好的管沟旁，工人们正拿着米尺时不时测量着。“这个管内部有钢层，非常结实也非常重，过会儿会用起吊机进行下管。”该路段项目经理张虎介绍。

记者现场了解到，施工人员首先要对原有路面进行洗刨，然后开挖、砂石垫层、下管、焊接、回填、夯实。张虎特别强调，“为了防止带有石块的土破坏水管，他们在回填时先将从别处运来的细腻沙土回填，然后才回填原来的土。”

张虎告诉记者，“现在下的管是污水管，以前雨水和污水用一根管，以后雨水、污水分开流。”实行雨污分流，对市民来说，不用再遭受内涝带来的不便;对城市来说，不仅减少了污水外溢，雨水直排河湖更是减少了污水处理运行费用;对河湖而言，则是告别污染换来环保，还我们一片清澈干净的水体。

为保障工程顺利开展，施工单位正加班加点、争分夺秒地推进工程建设。在改造工程建设现场，刘建新不时与张虎交流工程进展、工程质量、现场管理等问题，他告诉记者，“计划今年年底前完工的城区雨污分流管网改造工程已临近尾声，但仍有几处路段尚未完工。由于后期天气的不确定性，目前按期完成项目施工难度不小，我们将全力以赴加快工程建设进度。”

记者随后来到英轩街、南关小学路、孤山街等几处施工现场，发现本次施工路段很讲究：相邻或相近的路段不同时施工。“这个主要是考虑交通的因素，为了这个方案，我们也是做了大量调研，比如方山路和新昌路等主路段我们就会进行分段间隔施工。”刘建新表示。

“这项工程主要是解决以前生活污水污染河湖问题，现在的工作是把地下的排水管网分成雨水管网和污水管网，使雨水管网的水就近排入河道及水体，污水管网的水则汇入城市污水管网，最终进入污水处理厂统一处理，循环再利用。”刘建新在施工现场说，“自去年十月份这项工程开展以来，我们就划分了十余个工作组，百余辆施工车辆，不间断地施工，希望能尽快完成这项惠民工程。”

为保障工程质量和进度，县建设局明确任务书、路线图、时间表，自上而下，层层加压，促进了工程的实施进度。“我们的每个工程项目都制定了切实可行的施工方案，保证工程有计划地施工。在施工进度管理方面，我们充分考虑天气、材料采购、运输等综合因素，对技术和施工人员进行合理调配，统筹安排。特别是在城区主要街道施工时，道路交通压力非常大。为此，我们在遵循操作规范的基础上，把工程分成若干段，采取多节点、多路段同时施工办法，加快施工进度，最大限度地缩短工期。”刘建新说。

重“里子” 利长远 惠民生

虽然部分道路在某时段内的“开膛破肚”给群众的出行带来不便，但广大群众始终积极支持这一“良心”工程。

在新昌路做了多年生意的店主臧艳丽说：“虽然暂时影响生意，但最后能换来长久的回报是值得的，我们都全力支持雨污分流管网改造工程。”“施工单位不仅帮我们分离雨污管网，还帮我们修补了门前坑坑洼洼的路面，这次政府实施的雨污分流管网改造工程，真是为大伙做了不少实事。”另一名店主黄梅杰跟记者说。

为了看到雨污分流管网改造工程带来的实际效果，记者又来到昌盛街与滨湖西路交叉口附近的小丹河岸边，看到河面没有一丝杂物。在岸边散步的市民秦升俊说，“以前，小丹河的水质不是很好，雨污分流管网改造以后，河水更加清澈了，环境也变得更好了。”

“雨污分流管网改造工程于去年十月份开始，截至目前，已完成全市改造工程的80%，只有宝昌路和大沂路部分路段没有完工，其余路段已基本完成，仅剩收尾工作，我们争取在12月底基本完工，尽快让市民享受到雨污分流管网改造工程带来的便利。”刘建新坚定地说。

“看到我们的城市因雨污分流管网改造工程而变得更加美丽，让我们更加坚信昌乐县沿309国道、宝通街和白浪河‘三条轴线’对接融入潍坊的目标指日可待，也为有‘面子’和‘里子’的家乡感到无比自豪。”市民钟仁涛激动地说。

记者感言：“里子”是城市“面子”的基础，虽然被埋在地下看不见，但相比于地上的精美建筑，与百姓生活更加密切相关，成为城市“面子”的硬性支撑。城市建设在注重“面子”的同时，更要注重“里子”，唯有如此，城市才能让我们的生活更加美好。